历史上的今天：《滇案》签约背景播报

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《中英烟台条约》

英法等国在打开中国沿海和长江门户后，也想打开通往内地的“后门”。 自1860年代以来，他们不断寻找从缅甸和越南进入云南的途径。 1874年，英国再次派出以白朗上校为首的道路勘探队，在近200名武装士兵的护送下，探索缅甸和云南之间的陆路交通。 英国驻华公使派翻译玛格丽特·抹大拉南下迎接。 1875年1月，马嘉礼前往缅甸八莫，与博朗会合后，前往云南边境。 2月21日，云南腾越地区满云（今云南省德宏州盈江县满云）附近与当地少数民族爆发冲突。 马嘉礼及其几名随从被杀。 这就是“马加里事件”，或者说“迪安案”。

英国立即抓住这一事件，扩大对中国的侵略。 1875年3月，英国公使威托玛正式向清政府提出六点要求：一、英国官员应参与马加利案的调查。 2、英属印度政府认为必要时可再增派勘探队赴云南。 三、赔偿十五万两。 四、立即商定实现《中英天津条约》规定的外长优惠待遇的措施。 5、商定办法，按约定免除英商除全税、半税外的各种负担。 6、解决历年各地悬而未决的案件。 此后，他与清政府断断续续地谈判了一年半，不断地以撤回外交使团、断交、动用武力相威胁，并进行多方面的讹诈，以实现这些诉求并将其扩大具体化。他们。 1876年8月21日，李鸿章与维托马在烟台正式开始谈判，9月13日签订《中英烟台条约》。

主要内容播出

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《中英烟台条约》又称《云南案条约》，分三部分十六段，并附有《特别谈判条款》。 第一部分的主要内容是：中国向英国偿还白银20万两； 中国派特使持国书对英国表示“遗憾”； 云南当局应与英国派出的官员谈判，制定云南与缅甸之间的贸易宪章； 从1877年开始，英国派官员前往云南大理或其他合适的地方，为期五年，观察贸易情况； 英国仍然保留从印度派遣官员到云南的权利。 第二部分实际上涉及中外司法案件的处理和官方交流。 主要内容是：总理衙门应“通知各国驻京公使”北京条约，请其与衙门商定通商口岸中外联合审查案件的统一规定； 当内地各省、地区或通商口岸出现涉及英国人民生命财产的案件时，英国驻华使节可以派员“旁听审判”。 “如果观察员认为处理没有妥善完成，他们可以详细争论。” 在涉及中外事务的案件中，被告如果是该国国民，则向被告所属国官员提出申诉，被告所属国官员将按照规定对他进行审判。符合该国的法律。 这些规定扩大了英国对中国的域外管辖权。 第三部分是“通商事务”，主要内容是：开放宜昌、芜湖、温州、北海为通商口岸； 允许英国商船在沿江大同（应为铜陵大同镇）、安庆、湖口、沙市等地作业。 停车、装卸货物； 外国货物在每次特许处均免征利金； 尚未划定租界的新、旧通商口岸必须“划定边界地址”。 此外，《特别谈判条款》规定，英国可以派遣一支探路队从北京经甘肃、青海或四川前往西藏，或者从印度前往西藏。

条约原文播出

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1876年9月13日，光绪二年7月26日，烟台。

清朝钦差大臣文华殿，直隶一级巡抚苏衣伯礼； 大不列颠钦差大臣为方便行事，被授予二等宝星权；

为了准备这次会议，本部长等人目前正在商议一切事宜。 今年春天，韦部长于去年十二月初五接受了负责国家事务的准首相德伯爵的咨询。 他就如何处理每个部分给出了指示。 主要有三个方面：一是云南案得到了妥善执行； 二是对上一年规定的中外长交往部分进行了妥善处理，体现了合规性； 第三个原因是去年8月就商定了贸易事务整顿，一切理由都有了。 现在，魏部长将与商务办一道，集中精力严格遵守这一信息。 以上三段，韦部长都与总理衙门来回讨论过各种事宜，不必赘述。 目前我们已与李部长达成一致，具体措施如下：

昭雪殿案第一部分

1、如果魏部长还有一份关于云南案的报告草稿，应先征得李部长同意，也可以由总理衙门或李部长提交。 但演出前，必须将稿件交给大臣们审查讨论。

2、奏折依旨下达后，丞相衙门将稿件、诏书恭记，丞相衙门遍及各省，折、诏书详载于告示中。 ，并将笔记送交权臣审阅。 魏部长立即对此声明作出回应，期限为两年。 英国驻京公使随时派员前往各省查看通知情况。 今后，英国驻京公使会写一份文件，或者各地领事官员将其变成照会，即当地官员派指定人员前往各地考察。

3. 云南省与缅甸边境之间的所有贸易应如何明确规定？ 云南案审结后，应向云南巡抚、巡抚下达圣旨，选派英国派往云南的官员。 如果您是高级官员，我们会与您好好商量。

4、自英历次年农历正月初一，即光绪二年11月17日起，英国选派官员驻扎，为期五年。云南省大理州或者第一区其他适合检查的地方。 贸易形势使得法规可以放心地进行谈判； 所有影响英国官员和人民的事务都可以由本官员和该省的官员随时讨论。 无论是在五年内还是在期限届满后，英国都可以考虑设定一个开始贸易的期限。 去年就开始讨论印度向云南派遣人员的问题。 护照已经签发，但仍应由印度国务部长随时决定，并完成人员派遣。

5、所有在云南被害者的家属，以及云南案所使用的资金，都应该得到赔偿。 由于各地官员在光绪二年之前没有结清，无钱偿还英商，现指定韦大臣为代表。 一共二十万两白银，韦大臣可以随时赎回。

六、案件一审结，收到中国朝廷痛斥云南案的信函，钦差大臣克奇应立即启程前往英国。 一切钦差大臣和随行人员的姓名，都要提前告知权臣，以便他们向本国报到。 呈交的国书稿，也应先送至总理衙门，供大臣们宣读。

第二端各段优待

该术语是指驻京公使和其他领事与中国官员之间的交往礼仪，以及两国官员在办案中协商的事项。

一、案件查处 据光绪元年9月11日总理衙门奏折称，储备熟悉洋务的人才，不仅是为了处理中外外交事务，也有出于外交交往等各种原因。 由于两国官员之间的交流和会晤以及文件的来回传递，北京以外仍然有一些未解决的问题。 应该明确规定，避免引发争议。 兹拟由总理衙门通知各国驻京公使，邀请共议礼仪。 根据条款，总体而言，中国官员对待驻华各地的外国官员与欧洲和西方之间的外交情况没有什么不同，也与其他国家对待中国驻外官员的方式相同。 鉴于中国目前派遣使节的举动，在赵妥协之前，应该紧急澄清这一宪章。

2、咸丰八年签订的《中英条约》第十六条规定：“凡对英国人民犯下罪行的，应受英国人的惩罚。中国人若欺负、骚扰英国人民，应受英国人的惩罚。”中国地方官员自己。两国之间的事件是相互排斥的。” 条约原文有这样的英文字样：“任何人对英国公民犯下罪行，应受到英国人的惩罚”。领事或其指定的其他官员”。中文文本中包含“英国”一词。英国此前已协商了详细的章程，并增派了检察官和其他官员，在上海设立初审法院，按照《英国法》的规定审理此案。和平条约的条款。现在英国应该考虑修改已有的宪章，以达到最好的效果。中国在上海也有一个联合审判办公室，处理中外纠纷。但是，派去审判案件的委员会成员经常因职权不同或怕引起怀疑而未能认真审查的，现建议总理衙门通知各国部长在京商议通商口岸应如何与总署合作商定审查事宜规定，以体现公平性。

3、每当内陆各省、地区或通商口岸发生英国人生命被盗案件时，建议英国大臣派员前往这些地方旁听审判。 这件事要提前交代清楚，以免日后彼此有什么不同意见，魏部长会针对之前的情况准备一份说明。 请总理府作出回应并说明今后采取行动的理由。 在中国审理和审判谈判案件时，由于两国法律不同，只能根据被告来自哪个国家来判断，即可以去找该国的官员指控； 原告来自同一国家，其本国官员只能前往办案官员旁听审判。 。 如果评审人员认为此事没有得到妥善处理，可以对案件进行详细辩论。 各妃嫔和法官将根据各自国家的法律做出决定。 这就是条约第十六条所载“同意”一词的本义，两国官员均应遵守上述条件。

第三方贸易事务

1、根据以往条约，目前所有贸易口岸均设有外国货物不得收取黄金的区域。 谨请国家将各口岸的特许权作为外国货物不加金的区域，以免受到无限制的限制。 ; 此后，中国同意在湖北宜昌、安徽芜湖、浙江温州、广东北海等地增设通商口岸，作为领事官员驻地。 此外，川渝地区可派英国人员到官邸检查英国在四川省的商务事务。 在该船抵达重庆之前，英国商人不得在此居住或开设酒店。 等船开航后我们再讨论这个问题。 长江沿线，安徽的大同、安庆，江西的湖口，湖广的武穴、芦溪口、沙市等都是内陆地点，不是通商口岸。 根据《长江统一条例》，不得允许外商私自卸货。 今日已协商好舱位，船舶按时靠泊，所有客商货物均由民船装卸，仍按照大陆规定。 除按规定免半关税检查的外国货物外，有报关单的本地货物只允许装船，不得卸货和出售。 所有其他应该履行的职责都留给地方官员自己。 外商不得在此居住或开设旅馆。

2、除各国特许权外，新老口岸应该没有讨论的必要。 对于未定的让步，英国领事官员应与各国领事官员和当地官员协商，划定外国人居住的地点。

3、就洋药而言，魏大臣请求国家另定办法，与其他洋药不同。 英国商人奉命派新海关人员检查进口的洋药，查封仓库或驳船。 外国商人在等待出售时必须缴纳税款。 卖家还被要求在新海关缴纳关税，以避免逃税。 应征收的税额由各省根据实际情况确定。

4、国外货物进口到内地时，必须取得半税单。 这是各国之间的条约中规定的，你必须遵守。 今后，各海关将发放单一照片，并经总理办公室批准，并采用统一风格绘制。 中外商人均可无差别申请。 外国商人将本土货物从大陆运到港口并装上船。 条约还规定，英国商人缴纳一半的进口税后，可以获得收据，然后运往海口。 如果英国商人自己不购买土货，那么货就不是正品。 运输到海关出口时，不予许可。 魏部长愿与总理衙门共同商讨一切应制定的事宜，以免不利。 《贸易经济合作结算条例》第七款规定，所称“外国货物运入内地”、“本地货物在内地采购、采购”，是指沿海、沿线非贸易口岸。江河、沿江、陆地，都是大陆的，中国应该靠自己的力量去防止欺诈。

5、咸丰八年签订的条约第45条规定，英国商人如将已缴税款的外国货物转运，须向海关监管并开具押金单，可作为已缴税款的证明。改天再报税。 原来的合同没有规定期限，现在规定期限为三年，期限届满后，这笔押金不能作为纳税凭证。

六、广东海关在香港近海设立巡逻艇检查征税事宜。 香港官方宪法多次声称巡逻艇干扰中国商船。 现在商定英国将选出一名领事官员，中国将选出一名平等官员，香港将选出一名英国官员，共同调查、审查和制定规章制度。 总期限将有利于中国税收，不会损害香港地方事务。

七、上述协议允许开放贸易港口和沿河六个允许货物装卸的河段。 李部长将在半年内下令批准开业。 各特许权内的外国商品和药品将免征关税，并需缴纳关税。 经英国与其他国家协商后，这两个节日将定期举办。

讨论另一篇专门文章

现在，由于英国的斟酌，明年将派人员从中国首都出发，前往甘肃、青海地区，或者从四川内陆等地进入西藏，到达印度。 出于参观旅程的目的，应签发所有护照。 并将正式文件通报驻藏地方官员和部长。 总理衙门届时将审查情况并妥善处理。 如果派出人员不走这条路，从印度和西藏边境地区派出人员，中方一收到英国公使的通知，就会致函驻藏公使调查情况，派出人员妥善保管它，并由总理衙门颁发护照，以免受到阻碍。

光绪二年7月26日，1876年9月13日出生于山东省烟台市。 中、英文各一式四份，盖章并签名。

为方便而行事的清朝钦差大臣李亚

英国钦差大臣为方便起见，行事权宜之计。

笔记

此条约及特别条约可见于《光绪条约》第一卷第12-17页。 英文版参见《中外海关条约》第一卷第491-499页。

根据《光绪条约》，该条约原称《云南条约》，又称中英会议条款； 英文版称为《中英政府全权部长协定》，通常简称《烟台条约》。

该条约于 1886 年 5 月 6 日在伦敦交换并获得批准。

条约影响报告

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《中英烟台条约》不仅按照英国政府的意图结束了云南案，而且实现了其十多年来在中国扩大贸易特权的愿望，获得了所谓入侵中国西南边境的权力（西藏、云南）。 “条约权利”。 英国通过《中英烟台条约》获得的在华各项权益很快就被其他列强“分享”。 [1]