小学入学 入学年龄界定点调整引争议，省人大代表建议适时调整

从你满 6 周岁那年的 8 月 31 日起，调整为

当年12月31日前满6周岁

你同意？

今年省两会期间，省人大代表建议

及时调整我省小学适龄儿童入学截止时间

目前我省入学条件是9月1日前孩子必须满6周岁。每到秋季，孩子距离入学年龄还有一两个月甚至一两天的家长就会特别郁闷。因为这个规定，一些原本计划9月后自然分娩的孕妇，为了保证孩子当年能入学，愿意提前剖腹产，甚至导致孩子早产，影响身体健康。

省人大代表、清远市清新区综合政务服务中心副主任潘洁文

近年来，关于小学适龄儿童入学年龄是否以开学为标准科学界定的争议成为社会热点问题。在今年的会议上，潘洁文带来了一份《关于适时调整我省小学适龄儿童入学截止时间的建议》，呼吁我省从2021年秋季起适度放宽小学入学年龄限制，将小学入学年龄由“当年8月31日前满6周岁”调整为“当年12月31日前满6周岁(含12月31日)”。

2020年5月18日，凤鸣小学学生朗读课文。资料照片

晚出生一天的孩子晚一年入学

“孩子哪怕晚出生一天，也要晚一年上小学。”潘洁文在走访中了解到，当年9月1日以后出生的孩子，进入小学时往往被拒之门外。家长们无奈，只能让孩子在幼儿园“留级”，等待入学机会。这一年中，由于公立幼儿园数量少、名额有限，大部分孩子只能选择收费较高的私立幼儿园，这加重了家庭的负担。有的孩子在留级后，会产生厌学情绪，不利于孩子健康成长。

她查阅《义务教育法》，看到其中规定：“年满六周岁及以上的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育”，但对年龄界定没有具体的时间节点。她还了解到，安徽、江苏、河南等省相继制定了针对六岁以下儿童的弹性入学年龄制度，学校可根据学额剩余情况适当接收六岁以下儿童。《湖南省中小学生学籍管理办法》规定：“凡年满六周岁（年龄截止​​日原则上为当年8月31日，县级教育行政部门也可根据学额剩余情况适当延后至当年12月31日）的儿童，应当依法入学。”

“也就是说，8月31日的入学期限并不是一个硬性规定，各地可以合理限制适龄儿童入小学的年龄。”潘洁文说。

调整入学截止日期可以缓解学位压力

潘洁文表示，2016年“二孩政策”放开后，广东生育率大幅上升，随着幼儿数量增加，预计到2022年，适龄儿童入学难度将加大。适当放宽小学入学年龄限制，将小学入学截止时间调整为同年12月31日，可减少2021年9月1日至12月31日满6周岁儿童与2022年满6周岁儿童同龄的情况。以此类推，也可减轻2023年小学一年级学生挤占、抢占学位的压力。政策放开后，对于6岁以下儿童，家长可根据适龄儿童实际情况自行选择。

潘洁文建议，省教育厅自2021年秋季起适度放宽小学生入学年龄限制小学入学，将小学生入学年龄由“当年8月31日前满6周岁”调整为“当年12月31日前满6周岁(含12月31日)”，接收年满6周岁的适龄儿童入学。同时督促各城市进一步适度扩建和新建小学学位，应对当前和今后一个时期6岁儿童入学困难，为全面放开“二孩”政策后形成的入学高峰做好准备。

广东会放宽小学入学年龄吗？

去年8月，省教育厅回应称

适当放宽小学入学年龄的条件尚不具备。

现行政策保持不变

但将酌情考虑实施灵活录取的具体措施。

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