中国共产党历史展览馆陈列着一支见证香港问题和平解决的台式英雄金笔

香港、澳门问题是西方殖民主义者侵略中国造成的历史遗留问题。 1840年鸦片战争后，英国政府强迫清政府签订《南京条约》、《北京条约》、《拓宽香港界址特约》等不平等条约。 根据《扩阔香港疆域特条文》（1898年签署），新界（占全香港面积92%）的租期为99年，至1997年6月30日届满。澳门，包括澳门半岛、凼仔岛和路环岛，自古以来就是中国领土，16世纪后逐渐被葡萄牙占领。

我们党高度重视历史遗留问题，在充分考虑历史和现实的基础上，寻求通过和平方式解决。 早在1946年12月，毛泽东在接受西方记者采访时就“香港问题”指出：“我们现在不要求立即回归。中国这么大，很多地方管理不好，为什么急着要这个小东西？”位列第一？” ？ 以后可以通过协商解决。”后来在谈到香港、澳门问题时，毛泽东说：“需要用另外一种更灵活的方式来解决，或者通过和平过渡来解决，这会付出更大的代价。 是时候了。 在这种情况下，急于解决香港、澳门的问题没有多大意义。” “香港是贸易动脉。 如果我们现在控制它，将会不利于世界贸易以及我们与世界的贸易关系。 这一切都很糟糕，我们暂时不去碰它。”

1970年代末，新界租约即将到期，英国政府试图借机向我国施压，获取香港的长期管治权。 1979年3月，邓小平会见香港总督麦理浩时，明确表示不能同意他关于1997年6月后新界仍由英国管理的建议。邓小平强调：香港的主权属于香港中华人民共和国，这个问题本身不能讨论。 但在解决这个问题时，我们也会尊重香港的特殊地位。

1981年12月，中共中央作出决定，于1997年7月1日收回香港。中国政府处理香港问题确立了两条原则：一是必须收回香港，二是必须收回香港。不迟于1997年恢复行使主权； 第二，在恢复行使主权的前提下维护香港的稳定繁荣。

1982年9月，邓小平在与英国首相撒切尔夫人会谈时明确表示，主权问题不是可以讨论的问题。 1997年，中国将收回香港，不仅收回新界，还收回香港岛和九龙。 香港持续繁荣，根本上取决于中国收回香港，并在中国管辖下实施适合香港的政策。 邓小平还强调：“如果香港在15年过渡期内出现严重波动，中国政府将被迫重新思考收回香港的时间和方式。如果宣布收回香港孔女士，就像孔女士所说的那样，“如果造成灾难性的影响，我们必须勇敢地面对这场灾难并做出决定。”邓小平与撒切尔夫人的谈话清楚地表达了中国共产党和中国人民的原则立场。通过这次会议，中国主动收回香港，中英开始通过外交途径谈判解决香港问题。

谈判开始前，国务院港澳办起草了解决香港问题的12条方针政策。 1983年4月，邓小平在中央政治局扩大会议上提出：“这12点是我们下个月开始同英国谈判的基本方针。谈判首先要确定一个前提，就是中国在1997年收回香港。这个问题是不能容忍的。第二个问题是，中国在1997年收回香港后，香港会发生什么？保持香港繁荣的方法是保持一定的变化。香港不会闹事，双方都不会做任何有损香港繁荣的事情，如何实现香港的顺利交接，决定香港人如何逐步参与各行各业，特别是政治、经济、法律、社会等领域。外交”，邓小平说。 他还指出：“谈判可能顺利，也可能不顺利。如果谈判顺利澳门回归的时间，明年9月，我们也会单方面宣布1997年接管香港，同时宣布一系列收回香港后对中国的政策就是这样。” “第12条”。 “第十二条”中有“50年不变”。 这个规定可以让香港民众放心，减少疑虑； 它可以让人们对我们政策的连续性和可靠性感到更加一致和可靠，这对我们和英国都有利。 谈判有利于香港的顺利恢复，有利于维护香港的繁荣。”

1983年6月，邓小平会见出席第六届全国人民代表大会第一次会议和政协第六届全国委员会第一次会议的港澳地区人大代表和政协委员。 他谈到人们一直担心这个政策在1997年后会不会“变”的问题时指出：“我们说不变，光说不变是空话。我们正在考虑设定一个年限。”总体目标是维持香港的自由港地位、国际金融中心、法律等等。我们先从50年不变开始吧，50年已经够长了。说说年数，这样大家就放心了。” 在谈到香港过渡期问题时，他强调，双方都不应做任何有损香港繁荣的事情。 中央政府也准备采取措施参与香港的经济活动。 这是增强香港民众信心的重要举措。

在前三轮谈判中，英方坚持“以主权换治理权”。 他们名义上同意归还主权，但坚持不放弃治理权。 他们还利用舆论工具宣扬香港的繁荣与英国的管理密不可分。 就在中英香港问题谈判紧张之际，1983年9月，邓小平在会见英国前首相希思时谈到香港问题，并请他转告撒切尔夫人：“英国交换意见是可以的”统治权的主权。” 这没有道理。 我们希望不要再纠缠于治理问题，也希望中国不要单方面发表收回香港的声明。 相反，我们将让中英就香港问题联合发表声明。 我希望撒切尔夫人和她的政府采取明智的做法。 态度，不要迷失方向。”

在“一国两制”政策指导下，中英双方经过22轮谈判就香港问题达成一致。 1984年12月19日，中英政府《关于香港问题的联合声明》正式签字仪式在北京人民大会堂举行。 中国政府总理和英国首相在签字桌旁国旗一侧就座。 他们用中国桌面英雄金笔代表各自政府签署联合声明，确认中华人民共和国政府于1997年7月1日恢复对香港行使主权。1990年4月，第三次会议通过第七届全国人民代表大会审议通过了中华人民共和国香港特别行政区基本法，以法律形式确立了中央对香港的各项方针政策。

香港回归进程启动后，澳门回归问题也被提上议程。 1986年6月，中葡两国政府开始就澳门问题进行谈判。 谈判进行得比较顺利。 1987年4月13日，中葡两国政府在北京正式签署《关于澳门问题的联合声明》。 签名桌中央摆放着中国和葡萄牙两国国旗。 中国政府总理和葡萄牙总理分别签署联合声明，宣布中国政府将于1999年12月20日恢复对澳门行使主权。1993年3月，第八届全国人民代表大会第一次会议大会审议通过了中华人民共和国澳门特别行政区基本法，为澳门实行“一国两制”提供了法律保障。

1997年6月30日午夜至7月1日凌晨，中英两国政府在香港举行权力交接仪式，中国政府恢复对香港行使主权。 1999年12月19日午夜至12月20日凌晨，中葡两国政府在澳门举行权力交接仪式，中国政府恢复对澳门行使主权。 香港、澳门回归祖国怀抱，洗刷了国耻，完成了祖国完全统一的重要一步。 香港、澳门从此走上了共同发展、永不脱离祖国的康庄大道。

实践充分证明，“一国两制”是解决香港、澳门历史遗留问题的最佳方案。 这也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排。 “港人治港”、“澳门人治澳门”，具有高度自治权。 我们的政策是正确的、可行的、可以实现的、群众满意的。

我们坚信，有伟大祖国的坚强后盾，有中央政府和内地人民的大力支持，有香港、澳门回归20年来积累的丰富经验和坚实发展基础，在特区政府和社会各界人士的共同努力下，香港、澳门“一国两制”的实践一定会谱写新的篇章，香港、澳门一定会创造新的辉煌。（中国共产党历史陈列馆供稿）