基层抱怨难见干部，习仲勋鼓励干部敢讲话，值得思考

我记得30多年前的一个故事。1978年9月，广东惠阳的一位干部给时任省委第二书记习仲勋写了一封严厉批评的信。习仲勋很快回信，表示诚心接受他的意见，并委托省委书记在惠阳出差时会见写信人。习仲勋还说，这封信写得很好，可以写得更强硬一些。下级干部敢于说话，是一种好风气。不要怕说狠话，要鼓励、支持下级干部说话。

其实，上级机关或领导重视听取下面干部的意见和建议，是上级机关或领导的一项重要工作内容和工作方法，也是我们党历来提倡和坚持的优良传统和作风。毛泽东同志在《党委工作方法》中曾强调“有不懂的地方，要向下级请教，不要轻易表示赞同或反对。”他生动地指出“先做学生，再做老师；先向下面干部请教，再下达命令”，对善于听取下面干部的意见作了深刻的分析和阐述。

善于听取下面干部的意见，是上级机关或领导思考问题、处理事情、决策的“淡水源”，是防止和纠正工作偏差、减少和避免工作失误的“参考坐标”，也是检验领导干部民主作风、胸怀宽广的“重要标尺”。但有些同志却似乎瞧不起、鄙视下面干部的意见，总认为他们职位低、认识浅、眼界窄、觉悟低，听不听都无所谓；有的总以为自己正确、聪明、高人一等，习惯于给下面干部指手画脚；有的认为下面干部要求多、情绪强烈，不好惹、不敢惹，怕听了意见太多拿不出解决办法，给自己丢脸。 这样，听取下面干部的意见，在一些地方、部门、单位就成为了一种点缀、一种口号、一种摆设甚至是一种噱头，最终只是一种形式。

下面的干部身处基层，接触实际，贴近群众，经常面对大量矛盾和问题，了解和掌握大量“满身泥泞”“沾满露水”“蒸腾腾”的新鲜情况。上面的许多政策措施不耻下问，都是在广泛深入听取下面干部意见、总结下面干部经验的基础上形成的。现在，脱贫攻坚、转型升级、供给侧结构性改革等等，凡是翻山越岭、越过坎儿的大事，都要靠集思广益、广纳群众意见。要善于听取下面干部的意见，就要对下面干部恭敬有加，虚心学习，问问题不耻下问，要从心底里把他们当成老师，“我们常常幼稚可笑”。 还要想方设法鼓励、支持下面的干部敢于说话、讲心里话，特别是要听取和容忍狠话，喝下苦药，以强身健体。

社会转型时期，矛盾突出，问题多，我们不仅要广泛听取各方面意见，听得开心、听得好，而且要听得进去、传得出去、用得上，不能只听不干，要真心实意地听，听了就当没事了。这样，不仅能进一步提高决策水平，而且能化解群众的心结，激发干部的积极性和干劲。