致全市城区小学毕业生家长的一封公开信

致全市城区小学毕业生家长

一封公开信

亲爱的家长朋友们：

恭喜各位家长，您的孩子已经长大成人，即将升入初中！ 为做好今年全市城区初中招生工作，5月18日，我局印发《2020年衡阳市城区初中招生实施方案》。 请及时登录“衡阳市教育信息网”和“衡阳市中小学招生考试”。 信息网”或“衡阳教育”微信公众号仔细阅读相关规定，准确了解相关招生政策。希望您的孩子能够顺利进入适合自己身心发展的理想学校。

针对家长来电、上门反映的一些常见问题，统一回复如下：

1、今年小学升初中招生的政策依据是什么？

我市今年小学至初中招生工作以《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》为依据（中发[2019]26号）、《湖南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（湘政发[2019]25号） 《湖南省教育厅关于进一步规范普通中小学招生工作的实施意见》（湘教发[2020]13号）等相关文件作为工作精神贯彻落实。

2、孩子可以选择在长沙或其他城市上初中吗？

今年的《湖南省教育厅关于进一步规范普通中小学招生的实施意见》（湘教发[2020]13号）明确规定民办义务教育学校不得跨市州招生。 因此，长沙市或其他地方民办初中在长沙市或其他地方民办初中招生属于违法行为。 我市儿童在长沙或当地其他民办初中就读属于违法行为。 我局无法为违规就读的学生办理转学手续。 孩子到长沙等城市的公办初中就读，必须符合当地流动儿童入学条件，否则不予录取。 学生违反规定到外地读书，其升学和中考将受到严重影响。 请家长和学生不要相信外地学校虚假招生宣传。 教育部招生工作“十严禁”也明确规定，严禁分离学生学籍、申请空学籍、伪造学籍，不得为符合条件的学生转学籍。违规跨地区招生和违规转学生。

3、今年民办初中招生政策是怎样的？

今年的民办初中将按照“计划到校、超额分配、免试录取”的方式进行。 市区所有民办初中的招生工作由市教育局统一管理，采用统一平台组织报名、审核、录取等工作。 各市区教育局积极配合，各学校不得自行受理报名。 城镇民办初中的注册对象为城镇学籍的应届小学毕业生、外地（城市）学生以及进城非城镇学籍的小学毕业生。 符合报名条件的学生（家长）可在规定时间内登录衡阳市中小学招生考试信息网（）自主报名。

各学校报名人数未超过计划招生人数的，将全部录取； 若报考人数超过计划招生人数，所有在校学生将参加计算机随机分配，根据分配结果确定录取名单。 市教育局负责组织实施计算机配置工作，邀请全国人大代表、政协委员以及纪检监察、法制、公证、新闻媒体、家长代表、老师等对电脑分配过程进行监督，确保公平公正。

民办学校初中招生实行九年一贯制和十二年一贯制，采取直升小学和超额分配相结合的方式进行。 小学应届毕业生未超过初中招生计划的，对已注册的有意直考学生全部录取。 若初中名额不能满足愿意直升学校的小学毕业生录取需要，所有愿意直升学校注册的学生将参加电脑随机分配，录取名单将在根据分配结果确定。 初中招收小学毕业生，愿意直接入读小学且尚有名额的，可受理本校招生区内的学生申请。 若报名人数超过名额，所有申请名额的学生将通过电脑随机分配。 根据分配结果确定录取名单。

4、户籍、学校均在城镇的小学毕业生如何办理入学手续？

具有城镇户籍和学校户籍的小学毕业生，按照父母或其他法定监护人的户口所在地和户口所在地划分学区（户口所在地和户口所在地不一致的，以实际居住地为准） 。 家长在初中入学审核时必须提交以下信息：

1、小学毕业生及父母或者其他法定监护人的户口簿、居民身份证。

2、房屋房产证或不动产证明（小学毕业生父母或其他法定监护人的房屋所有权证明；小学毕业生父母无房且与祖父母或祖父母共同居住的，学生家长须提供房产证）房产登记中心出具的无房证明和社区证明，尚未取得房屋房产证且实际居住过的小学毕业生家长须提供房屋网签（买卖）；购房合同、水电部门出具的近三个月水电费缴纳凭证；父母无房的，以实际居住地出具的无房证明为准；凭房产登记中心和房屋租赁登记证、社区证明）。

5、在城市就学但户口不在城市的农民工子女顺利入学需要什么证件？

农民工是指在城镇稳定生活、工作的外地户籍人员。 家长在初中入学审核时必须提交以下信息：

1、小学毕业生及父母或者其他法定监护人的户口簿、居民身份证。

2、居住证：在本市居住满一年（截至2020年8月31日）的农民工居住证。

3、就业证明：监护人（父母一方即可）在本市市区工作的有效《劳动合同》及用人单位证明个人已缴纳本市市区社会保险的证明依法在本市学习不少于一年（截至2020年8月31日，学生入学时应处于正常缴费状态）； 个体工商户需提供一年以上营业执照（截至2020年8月31日，学生入学时应处于营业状态）。

入学安排过程中，无法提供相关证件的农民工子女原则上返回居住地就读。

6、学校或社会培训机构组织的各项考试成绩能否作为录取依据？

《湖南省教育厅关于进一步规范普通中小学招生工作的实施意见》（湘教发[2020]13号）明确规定：各义务教育学校不得利用各种考试、竞赛、培训等手段成绩或证明材料作为招生依据，不得以面试、面试、评价等名义选拔学生，不得以举办、参加举办培训班（培训机构）、中介机构等方式进行招生不得利用培训机构变相违规招收学生。 因此，家长不要轻易相信社会上的各种招生谣言和所谓的“承诺”，应通过正规渠道报名，以免浪费您和孩子的时间、精力和金钱。

7、录取过程中还需要注意什么？

在学生从小学到初中升学过程中，公立学校招生坚持“租户统一”原则为先。 服务学校学位不能满足就近原则的，由市招生办协调安排。

为严格审核新生录取信息和注册材料，防止弄虚作假，人力资源社会保障、公安、工商、税务、房产登记、房产、住建、社区等部门将密切配合入学期间与教育部门联系并出具相关证明材料。 对于学生的入学信息，各招生学校必要时将进行入户核实。 同时，对提供虚假信息、证件、证明等材料的，一经查实，取消其入学资格。

为确保您的孩子能够顺利入学，请家长按要求提供相关文件和信息，避免因提供虚假文件和信息而影响入学。

8. 招生流程是怎样安排的？

（一）入学登记

1、公立初中注册。 6月13日至7月3日，符合就读城镇公办初中条件的城镇小学应届毕业生及其家长，在市教育局指定的招生平台上进行网上报名； 外地（市区）学生、非城市学籍学生进城务工的小学毕业生，须持本人证明及信息到当地教育局现场报名，并于市教育局招生平台。

2.民办初中注册。 6月13日至17日，愿意就读市区民办初中的城市小学毕业生，可登录衡阳市中小学招生考试信息网（）进行报名。 外地（城市）回国学生和进城务工的非城市户籍小学毕业生，将于6月13日至17日向服务区教育局提交证件和信息。 信息审核通过后，即可网上申请。 一致民办学校小学部毕业生可以选择报名直接升入本校初中。 填写并确认后，不得报读其他民办初中。 对于不一致的民办初中，每个学生可以申请任意两所民办初中，第二选择为转学选择。

（二）资格审查

1.私立初中。 6月18日，对民办初中报名进行审核，对考生报名信息进行审核（包括学生姓名、性别、学号、毕业学校、身份证号码、联系电话等）。

2.公办初中。 8月1日至5日，申请市区公办初中但未被市区民办初中录取的学生，应持相关证明原件及复印件到相应服务区学校现场核查。 8月6日至10日，市高中招生办公室将对各学校的认证状况进行审核。

（三）报名结果公布

6月19日，民办初中报名结果公布。 若报考人数少于计划人数，则全部录取，剩余计划用于调整自愿录取。

（四）招生

1.私立初中。 6月23日，市高中招生办组织民办初中电脑化分配； 6月24日，民办学校录取结果公布； 6月28日至30日，被录取的学生到相应招生学校办理预录取手续并颁发录取通知书。

2.公办初中。 8月11日至15日，各公办初中将录取学生名单报市高中招生办公室，办理新生招生审批手续，发放录取通知书。

亲爱的家长朋友们：“你们身边的学校就是最好的学校”。 我市公办初中的办学条件和师资水平差异不大。 每个学校都有自己的办学理念、办学特色和办学成就。 同时，我市城区优质高中招生工作将严格执行上级有关政策衡阳学校，如：《完善优质普通高中招生指标向初中合理配置的政策》在本地区，确保拨款比例不低于50%，并对薄弱初中和农村地区给予适当资金支持。” “初中倾斜。” 家长应合理安排孩子就近上学。 不仅方便、安全，还能帮助孩子树立自信，学会独立，让孩子健康快乐成长。 自我努力和良好的家庭教育是孩子成长进步的主要因素。 刻意选择某所学校并不能成为孩子成长进步的“保险箱”。 请大家在择校时不要盲目跟风。

最后祝各位家长朋友工作顺利、家庭幸福！

衡阳市教育局

2020 年 5 月 18 日

关于印发《2020年衡阳市区初中招生招生实施方案》的通知

市区各区教育局、市区各初中：

根据《湖南省教育厅关于进一步规范普通中小学招生工作的实施意见》（湘教发[2020]13号）精神，我局制定了《湖南省教育厅关于进一步规范普通中小学招生工作的实施意见》（湘教发[2020]13号）精神现将《2020年衡阳市区初中学校招生简章》印发如下，请认真阅读。

衡阳市教育局

2020 年 5 月 15 日

2020年衡阳市城市初级中学招生实施方案

为全面贯彻落实党的十九大精神，严格遵守《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法》贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，贯彻落实《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高素质的意见》义务教育管理办法》（中发[2019]26号）、《湖南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》（湘政发[2019]15号）、《湖南省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》（湘政发[2019]15号） 《湖南省教育厅关于进一步规范普通中小学招生工作的意见》（湘教发[2020]13号）和《衡阳市教育局关于印发的通知》（衡交通[2020]80号）根据其他文件精神，营造良好教育生态，促进教育公平，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育，现制定以下城市初中招生实施方案： 2020年我们的城市：

一、招生原则

（1）公办初中。按照“较近、定点招生、计划到校”

将以“校本、免试招生”的形式进行。

(2)民办初中。 按照“计划到校、超额分配、免试录取”的方式进行。

（三）公民集中招募。 按照“统一平台、统一报名、统一时间、统一招生”的原则，民办初中和公办初中同步招生。

2. 招生政策

（一）公办初中招生。 小学生至初中生招生过程中，遵循“租户团结”优先的原则。 若服务学校提供的学位不能满足“就近”原则，市招生办公室将协调安排。

1、城镇户籍、学籍小学毕业生招生规定。 具有城镇户籍和学校户籍的小学毕业生，按照父母或其他法定监护人的户口所在地和户口所在地划分学区（户口所在地和户口所在地不一致的，以实际居住地为准） 。 初中入学审核时，家长须提交以下信息：

（一）小学毕业生及父母或者其他法定监护人的户口簿、居民身份证。

（二）房屋房产证或不动产证明（小学毕业生父母或者其他法定监护人的房屋所有权证明；小学毕业生父母没有住房且与祖父母或者祖父母同住的，学生家长须提供房产登记中心出具的无权证明和尚未取得房屋房产证且实际居住过的小学毕业生家长证明。须提供近三个月内水电部门出具的房屋网签（买卖）合同、缴款凭证及水电费缴费凭证；如亲生父母无房，则需提供实际居住地；居住须凭房产登记中心出具的无房证明及房屋租赁登记证、社区证明）。

2.进城务工人员随迁子女入学规定。 农民工是指在城镇稳定生活、工作的外地户籍人员。 按照户籍制度改革和教育部、省教育厅加快制定流动人口随迁子女凭居住证招生政策的要求，确保合格学生有序招生，同时最大限度减少不合理现象有效杜绝农村学生进城务工人员冒充流动儿童择校的行为。 进城务工人员子女要求到城市中学就读。 家长或者其他法定监护人必须在市教育局指定的招生平台上报名。 经审核同意后，可就近入学，无需考试。 学校不得拒绝接收符合进城就学条件的农民工子女。 家长在初中入学审核时必须提交以下信息：

（一）小学毕业生及父母或者其他法定监护人的户口簿、居民身份证。

（二）居住证：在本市居住满一年的农民工居住证（时间截止至2020年8月31日）。

（三）就业证明：监护人（父母一方即可）在本市市区工作的有效《劳动合同》及用人单位为该个人在本市市区缴纳社会保险的证明​​本市依法居留不少于一年（截至2020年8月31日，学生入学时应处于正常缴费状态）； 个体工商户须提供一年以上营业执照（时间截至2020年8月31日，学生入学时应处于营业状态）。

3.外地（城市，下同）回国留学人员子女和非城镇户籍农民工子女招生规定。 未在城镇小学就读的外地归国学生和未在城镇小学就读的农民工子女，要求在城镇初中就读。 学生家长应在规定时间内携带上述第一条、第二条规定的证明材料。 服务各地教育局学位现场申请、网上申请。

招生安排过程中，无法提供相关材料的小学毕业生原则上返回居住地学习。 为严格审核新生入学信息和注册材料，防止弄虚作假，人力资源社会保障、公安、工商、房产登记、住建、社区等部门将与教育部门密切配合，入学期间出具相关证明材料。 对于学生的入学信息，各招生学校必要时将进行入户核实。 同时，对提供虚假信息、证件、证明等材料的，一经查实，取消其入学资格。

4.适龄残疾儿童、少年入学规定。 对本市有户籍、有接受普通教育能力的适龄轻度残疾儿童少年，安排正常就读，学校不得拒绝入学。

5、在恒大服役军人子女教育待遇优惠。 按照《湖南省军人子女教育优待实施办法》（政联[2012]1号）执行。

6.衡阳市引进高层次人才子女入学。 按照《衡阳市高层次人才子女招生实施办法（试行）》（衡人办通[2019]6号）执行。

（二）民办初中招生情况

1.遵守法律法规。 民办初中招生必须遵守义务教育法和国家和省、市教育法律、法规和政策，并在指定地区按照法律、法规进行招生。

2.市级协调。 市区所有民办初中的招生工作由市教育局统一管理，使用统一平台组织报名、审核、录取等工作。 各市区教育局积极配合，各学校不得自行受理报名。 城镇民办初中的注册对象是具有城镇学籍的应届小学毕业生、外地归国学生、进城务工的非城镇学籍小学毕业生。 符合报名条件的学生（家长）可在规定时间内登录衡阳市中小学招生考试信息网（）自主报名。

3.过剩产能配置。 各学校报名人数未超过计划招生人数的，将全部录取； 若报考人数超过计划招生人数，所有在校学生将参加计算机随机分配，根据分配结果确定录取名单。 市教育局负责组织实施计算机配置工作，邀请全国人大代表、政协委员以及纪检监察、法制、公证、新闻媒体、家长代表、老师等对电脑分配过程进行监督，确保公平公正。

4. 入学一致的学校。 民办学校初中招生实行九年一贯制和十二年一贯制，采取直升小学和超额分配相结合的方式进行。 小学毕业生愿意直升学校人数未超过初中招生计划的，对愿意直升学校并已注册的学生全部录取。 若初中名额不能满足愿意直升学校的小学毕业生录取需要，所有愿意直升学校注册的学生将参加电脑随机分配，录取名单将在根据分配结果确定。 初中招收小学毕业生，愿意直接入读小学且尚有名额的，可受理本校招生区内的学生申请。 若报名人数超过名额，所有申请名额的学生将通过电脑随机分配。 根据分配结果确定录取名单。

三、招生计划市教育局将综合考虑各民办初中的学位申请情况、学校的办学条件和规模以及上一年度的实际招生情况，制定招生计划。 学校要严格执行，按规定控制班级名额。

4. 招生流程

（一）入学登记

1、公立初中注册。 6月13日至7月3日，符合市区公办初中就读条件的城市小学应届毕业生及其家长，可在市教育局指定招生平台进行网上报名； 从外地回国的学生以及在非城市地区就读到本市工作的人员也可以申请。 搬迁小学毕业生应持证件和材料到服务区教育局现场报名，并在市教育局招生平台进行网上报名。 进行网上申报时，必须保证信息真实、准确，严禁填写虚假或不正确的信息。

2.民办初中注册。 6月13日至17日，愿意就读市区民办初中的城市小学毕业生，可登录衡阳市中小学招生考试信息网（）进行报名。 外地归国学生和进城务工的非城市小学毕业生，将于6月13日至17日向服务区教育局提交证件和信息。 信息审核通过后，即可网上申请。 一致民办学校小学部毕业生可以选择报名直接升入本校初中。 填写并确认后，不得报读其他民办初中。 对于非直接注册，每个学生可以申请任意两所私立初中，第二选择为转学选择。

（二）资格审查

1.私立初中。 6月18日，对民办初中报名进行审核，对考生报名信息进行审核（包括学生姓名、性别、学号、毕业学校、身份证号码、联系电话等）。

2.公办初中。 8月1日至5日，报考城镇公办初中但未考入城镇民办初中的学生，应携带相关证明原件及复印件到相应服务区学校现场核查。 8月6日至10日，市高中招生办将对各学校的认证情况进行审核。

（三）报名结果公布

6月19日，民办初中报名结果公布。 若报考人数少于计划人数，则全部录取，剩余计划用于调整自愿录取。

（四）招生

1.私立初中。 6月23日，市政高中招生办公室组织了私立初中计算机分配； 6月24日，宣布了私立学校的入学结果； 从6月28日至30日，录取的学生去了相应的招生学校接受录取程序，招生学校发出了录取通知书。

2.公立初中。 从8月11日到15日，所有公立初中都报告了录取的学生名单到市政高中招生办公室，完成了新生招生批准程序，并发布了入学通知。

（5）新学生注册。 从8月16日至20日，将完成新学生的注册程序。

五、工作要求

（一）加强组织领导。 市政教育局已成立了一个城市初级高中招生工作的领先小组，董事是团队负责人，负责副董事，担任副团队副领导人，以及相关局的领导人担任成员。 领先的小组在其下设有办事处。 负责基础教育的副主任也是办公室的主任。 市政教育局基础教育部分，规划和财务部门以及私立教育部门的负责人和负责每个城市地区教育局基础教育的副董事担任该办公室的副董事。 每个城市地区教育局必须建立相应的领导机构。 每个领导小组都应加强入学工作的领导，以有序的方式进行入学工作，并确保在初中入学工作的平稳完成。

（2）标准化组织和实施。 各个地方的学校应充分利用国家小学和中学学生地位信息管理系统，以组织和实施小学对初中的工作，严格实施“一个人，一个注册和身份，每个人都遵循”，标准化并改善小学毕业生的电子信息，提高学生身份管理的信息水平，并注册从小学到初中的学生。 并提供基本的保证，以遏制学生的不当流程。

（3）严格控制注册计划。 所有招聘学校都必须严格执行其入学计划，并且不得招募学生超出计划。 如果由于不可预见的因素（例如来自其他地方的重新平衡和城市的移民工人的孩子）而缺乏地方，市政招生办公室将协调和调整地点的供应。 为了扩大高质量的教育资源的覆盖范围，可以以学校联盟的形式进行合作教育，强大的学校领导弱学校等，以及可以促进高质量学校和弱学校的配对协助。

（4）严格的工作纪律。 严格禁止任何学校或培训机构进行任何形式的文化考试以确定学生的来源。 不允许使用各种考试，比赛，培训结果或证书作为入学的基础。 不允许以访谈，访谈，评估等的名义选择学生； 未经市政教育局批准的许可，不允许从各个地区招募学生； 严格禁止使用金钱，礼物等来征求和出售学生； 严格禁止初中分为快速和缓慢的课程，专业课程，特殊班级，实验课程等。初中的入学工作将包括在学校工作的年度目标评估中。 对于违反法规和学科的行为，相关单位和人员将负责。

（5）严格的工作程序。 所有招生学校都必须在入学前首先遵守批准原则。 初中招生程序将在市政招生办公室指定的时间内统一和集中处理。 在入学过程中，严格遵循入学批准程序。 如果没有完成入学批准程序，则任何学校均不得向学生发出录取通知，并且不得收取任何费用。 未批准的学生将不会注册。 如果违反法规，入学学校将对所有后果负责，学校领导和相关负责人员将负责。