鼓浪屿是如何一步步被洋人玩成公共租界的？

公共特许权是多个强国在弱国共同使用的租赁区域。

旧中国有两大公共租界，一是上海，二是鼓浪屿。

最初，鼓浪屿只是厦门通商口岸的一部分。 它是如何逐渐成为外国人的公共租界的？ 下面我们就来谈谈吧。

由于涉及到的历史资料比较枯燥，所以我们尽量讲得简单一些。

1.英国和德国是最初的仆人

事实上，早在上海开放公共租界之前，英国人就已经对鼓浪屿虎视眈眈，想把它开发成英国人专属的租界。

1840年鸦片战争后，战败的清政府与英国签订了丧权辱国的《南京条约》。 条约签署时，英国希望纳入一项条款，开放鼓浪屿作为租界。

但当时负责谈判的英国官员不知为何突然觉得鼓浪屿的土地又脏又不卫生，就放弃了要求，只是坚持让英国人可以在上面生活。

清政府也配合，在条约中写下“鼓浪屿仍暂时为英国占领”。

后来英国人后悔了。 他们发现，鼓浪屿虽然不卫生，但“风景很美，就像南欧的城市，是一幅赏心悦目的图画，非常适合居住”。

你看，鼓浪屿是宜居的。 英国人在一百多年前就发现了它。

那些后悔的英国人呢？ 你还要再和清政府谈判吗？ 英国人不像中国人那样有绅士风度，他们只是这么做。 1844年，英国驻厦门第二任领事阿里果一上任，连清政府都没打招呼，就在鼓浪屿设立了领事馆。

这座落成的领事馆成为鼓浪屿第一座西方建筑，也是我们今天常说的鼓浪屿一千多栋老别墅中的第一座。

然而，这座老别墅后来被大火烧毁，英国人只好将其拆除重建。

德国人也盯上了鼓浪屿。 德国政府甚至制定了详细的计划，在没有与清政府协商的情况下，在鼓浪屿悄悄设立了野战医院和海军仓库，造成了既成事实。

等清政府查明后，再用强大的压力。 清政府敢说不，就修。

德国人比英国人傲慢得多，缺乏绅士风度。

只是德国人可以无视清政府，但是却要警惕英国人。 毕竟，他们首先看中的是鼓浪屿。

于是德国人干脆联合英国人，两位领事共同向兴泉永道（管辖莆田、泉州、永春的政府机构）提议在鼓浪屿设立“工务局”。

时任闽浙总督的何靖一眼就看出了英德的野心。 他提醒朝廷“丞相府”（相当于外交部）：对方有意利用上海公租界模式占领鼓浪屿，需谨慎处理。

清政府还很清醒，直接拒绝了英德的计划。

当一项计划失败时，另一项计划就会奏效。 英国和德国干脆直接在鼓浪屿设立了“鼓浪屿路公墓基金委员会”。 他们想通过向鼓浪屿的外国人征收税收来巩固对鼓浪屿的行政管辖权。 。

然而，这种方法的效果有限。 当时，鼓浪屿的外侨并不多。

他们又制定了一个计划，联合所有在鼓浪屿设有领事馆的国家，炮制了《鼓浪屿行政事务改善方案》，并直接请北京使团迫使清政府同意。

幸运的是，由于战利品内部分配不均，各国使节不团结，清政府还有敷衍的余地，但这个计划还是失败了。

2、日本欲独占鼓浪屿

1895年中日海战，清政府战败后割让台湾、澎湖列岛，局势出现新的变化。 日本企图垄断鼓浪屿，作为渗透内地的跳板。

为此，日本提出在鼓浪屿设立“特别租界”。 不管清政府同意与否，他们先是在鼓浪屿上强行低价购买了一大片土地作为日本人墓地，然后又划出一大片土地修建泉水。 甬道道台得到了云祖奇的认可，被日本人用作租界。 这两块土地合计占鼓浪屿面积的三分之一。

云祖奇竟然答应了。 这家伙还真敢做决定。

云祖奇担心的只是日本人想要的地点，因为那里有其他国家的财产，还有当地的墓地和地产。 他怕批准了会引起麻烦，就改变了土地范围，并派人丈量划定。

美国人看不下去了，领事巴占胜对云祖奇说：如果鼓浪屿可以设立租界，美国早就设立了，拿小日本有什么意义呢？

巴彦胜觉得言语不够，于是又发了一条纸条，大意如下：

小日本表示，台湾与厦门商务往来频繁，需要在厦门获得特许权。 我国的菲律宾殖民地美国也与厦门有着密切的联系。 你菲律宾厦门肯定有几十万华侨，那我们美国还有更多吗？ 您是否有资格在厦门设立特许经营店？

如果满清政府认可小日本，不同意我们老挝美国，我们就会认为这件事对美国不友好。

总之，如果你敢答应小日本的话，那我美国就会非常愤怒，后果会很严重。 由你决定。

眼看着日本和美国将云祖奇逼到了那里，英国和德国也没有闲着。 他们却反其道而行之，提醒云祖奇：厦门是各国通商口岸，不能有租界。

明明之前他们还在谋划让步，现在却说不能让步了。 这些外国人真会玩。

英国、德国还建议清政府联合各国在鼓浪屿设立巡守所，共同征收赋税。

云祖奇心中困惑，只得向闽浙总督请示。 好在闽浙总督头脑比较清醒，直接明确拒绝了。

3、美国队是最出色的球员

1900年，情况再次发生变化。 义和团运动爆发，八国联军趁机进攻北京。

慈禧太后仓皇西逃，让北京遭受八国联军的蹂躏。 结果，我们的圆明园被毁了。

看到这种情况，日本政府又惦记着厦门，决定趁机占领厦门。 总理单县友鹏提出“先赶走中国南方的兔子”，而这只“南方的兔子”就是厦门。

日本为此制造了自焚事件，烧毁了他们在厦门修建的东本愿寺。 随后派出海军陆战队强行登陆，并日夜巡逻厦门、鼓浪屿。

日本这样做，英国和美国都看不下去了。 我们对日本羞辱中国人没有任何意见。 如果你侵犯了我们的利益，那么我们就必须谈谈。

他们直接派出军舰与日本对峙。 日本人此时还是比较胆怯，不敢得罪这些西方列强，所以就自己撤军了。

接下来，美国驻厦门领事巴占胜采取了行动。

慈禧太后仓皇西逃的事件，就发生在距离厦门千里之外的地方。 没想到竟然产生了蝴蝶效应，在厦门掀起了一阵狂潮。

由于他西逃，朝廷陷入混乱，无法分配军饷。 现在厦门炮台的官兵已经不再工作，家里的老老少少都在等待食物。 如果你们朝廷不给军队饷，我们吃什么？ 在几个不怕死的人煽动下，官兵想要造反。

历史就是这么不可思议。 拉斐特西逃，无意中引发了厦门炮台官兵的起义。 当然，在一个国力弱小的国家，无论发生多么匪夷所思的事情，都不会有人感到惊讶。

就在这个时候，美国领事巴占胜出手了。 他慷慨捐献一万银元，作为厦门炮台的饷，并劝说官兵不要造反，继续报效国家。

这是太阳从西边升起吗？ 美帝国主义对中国能这么好吗？ 然后往下看。

此时，清政府的官员感激别人的热情，希望自己能够“衡量中国的物力，获得国家的青睐”。 没办法，我被虐待太久了，给她一点糖，就像吃山珍海味一样。

闽浙总督见巴战如此理直气壮，居然提出鼓浪屿岛优先给美国作为租界。

没想到，巴詹拒绝了。

这句话出自哪首歌？ 太阳又从西边升起了吗？ 昨天我还在威逼利诱清政府开放鼓浪屿作为租界。 现在我把它提供给你，但你不想要它。

巴扬的声音是不是很蠢？ 当然不是，他太聪明了。

奋斗了10到20年，开辟鼓浪屿租界的事情还没有完成。 说起来都不好意思。 中国有那么多可以自由运转的大帝国。 为什么他们不能在鼓浪屿这块土地上奔跑呢？

巴占生意识到：显然，一个国家不可能垄断鼓浪屿的肥肉。 只有大家团结起来，大家才有肉吃。

因此，巴占胜提供军饷，拒绝闽浙总督给予的优先权，只是为了下一步的行动。

在闽浙总督府赢得了良好的人气后，巴占胜成为各国领事的领袖。 他用美国“门户开放、利益共享”的主张，呼吁大家共同推动鼓浪屿成为“公共租界”。

这一提议立即得到了各国增援的批准。

在各国的支持下，巴占胜去拜访徐应轩总督，鼓励他说，如果将鼓浪屿开放为公共租界，一方面可以斩断日本独占的野心，另一方面另一方面，也保护了厦门。 要知道这是一石二鸟的好事。 政府为何不同意？

徐映轩很容易就被说服了。 他没办法，只能偿还欠下的军饷人情。 如果你拒绝，就是对别人的不尊重。

哈哈，之前拒绝让步就是假拒绝。 他徐英俊这个时候被说服了，真是感激不尽。 他根本不敢去想巴詹声音中隐藏的险恶用心。

总之，鼓浪屿公租界的设立基本上已经被巴占胜经营成功了，剩下的只是程序问题。

4、清政府的如意算盘是为自己寻找台阶。

程序很简单，但困难的部分是文件起草和定稿。

关于在鼓浪屿设立公共租界，清政府和各国领事在文件条款上也存在分歧南京条约内容，相对复杂和晦涩。 让我重点谈谈要点。

第一，关于“同时保护厦门”的问题，清政府的中文版本有明确规定，但各国英文版本却空白。

巴詹所谓的“同时保护厦门”只是口头说说而已，但清政府却实实在在地想把它变成现实。 它把自己看得太重了。

其次，在名称上，清政府使用“公有领土”，而各国英文版本则直接使用“租界”。

「公共边界」与「租界」有很多分别吗？ 按照清政府的理解，情况就大不相同了。 如果是“公共陆地边界”，清政府可以干涉鼓浪屿的行政事务； 如果是“让步”，清政府就没有这个权力。

结果呢？

各国英文版本中，“保护厦门”到底该不该留空，该不该是“让步”还是“让步”，你们清政府就是个胆小鬼，有什么资格讨价还价。

你总得给自己找条出路，不然就丢脸了不是吗？ 于是清政府外交部在给皇帝的奏疏中就有了这样的说法，大意是这样的：

厦门是我们的。 如果让其他国家来保护，这不是失去主权吗？ 所以，把“保护厦门”这句话删掉吧（看，连空都不需要，删掉就好了），免得被其他国家笑话。

至于到底是叫“公共地界”还是“租界”，“地界”与“租界”只有一字之差。 除此之外，双方的文字内容并没有太大区别。 我们的文本保留了“领土边界”，因此无需担心对方的版本。 如果我们太拘泥于现实，我们就会失去伟大国家的尊严。

简而言之，陛下，您说得对。

这就说得通了。 呵呵，弱国没有外交，只好自己编歌词自娱自乐。

1902年11月21日，《厦门鼓浪屿公地界线条例》正式施行。 鼓浪屿从此成为事实上的公共租界。

参考：

《鼓浪屿文史资料》

《鼓浪屿公共聚落与近代厦门的发展》

《厦门租界》等